美智库估中共五中全会出席率不到8成 或再创新低

中共20届五中全会将在下周召开，美国智库亚洲协会报告指出，2022年10月中共20大产生的376名中央委员和候补中央委员中，预计291人会出席，出席率不到8成，或再创新低。

据新加坡联合早报报导，中共20届五中全会将于26日至29日在北京召开。报导引述亚洲协会（AsiaSociety）19日刊出的分析报告指出，届时五中全会的公报将公布此次全会的出席人数，而官方电视台的画面则会显示哪些人出席，届时，缺席者将会引发外界猜测。尽管这并非“出事”的证据。

报告分析，在2022年10月产生的20届中央委员会，最初有205名中央委员和171名候补中委。去年10月举行的四中全会有168名中央委员和147名候补中委出席，共315人，出席率为83.8%，报告指出，这是毛泽东时代以来历届全会中出席率最低的一次。

报告预计，今年五中全会的出席人数约为161名中央委员和130名候补中委，共291人，出席率为77.4%。意味今年出席人数可能再创新低。

报告说，该估计数字的由来，是20名中央委员和8名候补中委已被开除，15名中央委员和6名候补中委被查，3名中央委员和5名候补中委、以及18名军方委员和8名军方候补中委“失踪”，再加上中国前外交部长秦刚被免去职务、原海关总署署长俞建华在2024年去世，“如果出现进一步的调查或失踪事件，出席率可能会进一步下降”。

报告指出，自上次全会以来，已有8个中央委员席位空缺。如果正在接受调查的15名中央委员全部在会议召开前或会议期间被开除，则多达23名候补委员可能晋升，“这将创下后毛泽东时代单届全会的纪录”。

报告称，关键关注点在于，是否有符合条件的候补中委被“跳过”，这可能预示著政治上的麻烦。迄今为止，每一名符合条件的解放军候补委员都遭遇了这种情况。

此外，报告指出，今年前9个月，中国共有71名文职高官和军方将领被查，预计今年的受调查人数将超过去年全年的77人。

报导指出，不同于过去五中全会通常聚焦下一个五年规划，这次五中全会的主要议程锁定“持之以恒推进全面从严治党”。距离中共21大约剩1年时间，加上军方和党政系统持续有高层落马，这场全会成为观察中共如何整顿干部队伍、强化权力监督，并为下一轮换届建立政治纪律的重要窗口。